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“批下來瞭！”見到記者時，在天津市財稅系統下屬一傢參公管理單位工作的小王挺高興，“我喜歡旅遊，辦瞭日本的多次簽證，原來隻收科級以上幹部的護照，但從去年開始我們科員的個人護照也都上交瞭，一年隻允許因私出國一次。這次剛批下來今年的因私出國申請。”
小王所說的變化，源於天津市委組織部去年制定出臺的《關於加強和改進幹部因私出國（境）管理監督工作的通知》（以下簡稱《通知》）。市委組織部相關負責人介紹，針對之前有的單位和部門存在重視不夠、執行政策不嚴格等問題，結合中央巡視“回頭看”整改落實，天津市委四聲道擴大機組織部去年制定出臺新舉措，分別從登記備案、審查審批、證件管理、日常監管、責任追究等環節，提出具體要求和措施，在擴大登記備案人員范圍的同時，分別對局級、處級和科級及以下人員因私出國（境）審批及次數提出瞭更加具體的要求。
市級機關實現全員報備，證件管理體現“細”和“嚴”
以往，因私出國需登記備案人員為各級黨政機關、人大、政協、法院、檢察院、人民團體、事業單位在職局、處級領導幹部；離（退）休的市委管理幹部；金融機構、國有企業法人代表，縣級以上金融機構領導成員及其相應職級的領導幹部，國有大中型企業中層以上管理人員，國有控股、參股企業中的國有股權代表；各部門、各行業中涉及國傢安全及國有資產安全、行業機密的人員以及其他有必要登記備案的人員。天津這次出臺的新規在上述登記備案人員的基礎上，又增加瞭市級黨政機關、人大、政協、法院、檢察院、人民團體及參公管理事業單位的在職科級及以下幹部；區黨政機關、人大、政協、法院、檢察院、人民團體及參公管理事業單位的在職科級領導幹部。
此外，對未列入登記備案范圍人員因私出國（境）請銷假及證件管理，《通知》也作出規定，要求實行車用擴大機安裝辦證報告、持證登記制度。由此，在天津市級機關、包括參公事業單位實現瞭全員報備，補齊瞭市級機關科級及以下人員監管缺失短板。
“擴大登記備案人員范圍，看似增加瞭工作量，實際上減少瞭管理漏洞、降低瞭管理風險，是真正DSP擴大機推薦的‘減法’。”市委黨校人事處負責人表示。以市委黨校為例，原登記備案人員范圍為處級以上幹部及副高級以上專技人員，報備人員總數為189人。根據《通知》要求，登記備案人員范圍擴大至校院全體在職幹部及離退休局級幹部，報備人員總數為356人，增加瞭188.36%，其中包括19名離退休局級幹部，共有185人上交出國（境）證件309本。
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